JHS-jaosto 8
Muistio
Aika: Perjantai, 15. huhtikuuta 2005 klo 12.00-15.00
Paikka: Sisäasiainministeriö, Kirkkokatu 12, kokoushuone 610
Läsnä
Timo Ketola, Alavuden kaupunki, puheenjohtaja
Mikael Kiviniemi, valtiovarainministeriö, varapuheenjohtaja
Pekka Kopra, Kuntaliitto
Jouko Seppälä, Lahden kaupunki
Tommi Karttaavi, sisäasiainministeriö, sihteeri
Poissa
Markku Nenonen, sisäasiainministeriö
Sinikka Ripatti, HUS
Pekka Ruotsalainen, Stakes
Reino Ruotsalainen, Maanmittauslaitos
Juhani Tikkanen, Arkistolaitos
1. Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen
Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. Esityslista hyväksyttiin.
2. Edellisen kokouksen muistio
Edellisen kokouksen muistio hyväksyttiin.
3. Valtion tietohallinnon johtamisyksikkö
Olli-Pekka Rissanen valtiovarainministeriöstä esitteli valtion tietohallinnon johtamisyksikön organisoinnin tilannetta. Yksikön johtajaksi valittu Leena Honka on aloittanut 15.3.2005. Keskusteltiin yksikön ja JHS-järjestelmän yhtymäkohdista. JHS-järjestelmään eniten vaikuttavia asioita johtamisyksikön organisoinnissa ovat sen säädösosahanke sekä standardit ja arkkitehtuurit –osio. VM:n johtamassa säädösosahankkeessa valmistellaan valtion tietohallintolakia. Lisäksi OM:n johdolla on valmisteltu hallituksen esitys julkisuuslain muuttamisesta. Kyseisessä hallituksen esityksessä on täsmennetty mm. asetuksenantovaltuuksia, hyvää tiedonhallintatapaa, salassapitoaikoja, yhteisten verkkopalvelujen käyttöä ja yhteensopivuusasioita verrattuna voimassa olevaan lakiin.Käynnissä on myös kuntien tietohallinnon kehittämishanke Kunta-Time. Valtion ja kuntien välinen tietohallintoon liittyvä yhteistyö ja JHS-suositusten asema siinä tulisi selvittää mahdollisimman pian.
4. JUPA-hanke
Projektipäällikkö Pia Paaso sisäasiainministeriöstä esitteli julkiset palvelut verkkoon –hankkeen (JUPA) tilannetta. Määrittelyvaihe, jossa on tehty prosessikuvaukset valituista palveluprosesseista, on saatu päätökseen vuoden 2004 aikana. Käyttöönottovaiheen toteutettavat palvelut on valittu. Keskusteltiin JUPA-hankkeen ja JHS-järjestelmän yhtymäkohdista. JUPA-hankkeen tuloksia voidaan mahdollisesti levittää JHS-suosituksina. JUPAssa toisaalta hyödynnetään jo olemassa olevia suosituksia (esim. JHS 152 Prosessien kuvaukset). JHS-sihteeri seuraa JUPA-hankkeen toteutumista.
5. JHS 129
JHS 129 –työryhmän puheenjohtaja Pirkko Romakkaniemi valtionvarainministeriöstä ja sihteeri Hannu Pelkonen Edi Management Finland Oy:stä, esittelivät työryhmän ehdotuksen uudeksi JHS 129 -suositukseksi. Työryhmä esittää suosituksen uudeksi nimeksi ’Julkisten verkkopalveluiden suunnittelun ja toteutuksen periaatteet (nykyinen nimi: ’Julkishallinnon WWW-sivuston suunnittelun ohjeet’). Suosituksen voimassaoloajaksi työryhmä esittää 31.12.2007 asti. Hyväksyttiin suositusluonnos JUHTAn käsittelyyn lähetettäväksi. Jaoston käsittelemästä suositusluonnoksesta puuttui vielä metatietojen RDF-koodauksen esimerkki, joka toimitetaan JHS-jaostolle kokouksen jälkeen.
6. JHS-suositukset
Käsiteltiin ehdotus uudeksi JHS 136 suositukseksi (Menettelytavat JHS-työssä) sekä suositusten JHS 146 (Julkisuuslain mukaisen tietojärjestelmäselosteen laadintasuositus) ja JHS 147 (Salassa pidettävien tietojen ja asiakirjojen turva-luokittelu) voimassaoloaika. JHS 136 –ehdotukseen oli tullut ulkopuolisia kommentteja, joista sovittiin, että JHS-sihteeri tekee vielä niiden pohjalta muutoksia dokumenttiin. Muokattu dokumentti kierrätetään vielä sähköisesti JHS-jaoston jäsenillä, ennen JUHTAan viemistä. Todettiin, että koska kyseinen suositus on JHS-järjestelmän sisäinen toimintaohje ja koska tehdyt muutokset eivät ole merkittäviä, ei tarvetta laajalle lausuntokierrokselle tässä tapauksessa ole. Päätettiin jatkaa JHS 146:n voimassaoloaikaa 31.12.2007 asti ja JHS 147:n voimassaoloaikaa 31.12.2005 asti.
7. Uudet JHS-hankkeet
JHS-sihteeri esitteli kolmea käynnistymässä olevaa JHS-suositushanketta: Tunnistaminen julkishallinnon verkkoasioinnissa –suositus, Väestötietojärjestelmän henkilötietojen käyttö –suositus ja OID-tunnusten käyttö julkishallinnossa -suositus. Päätettiin pitää näitä hankkeita ensisijaisina ja kohdistaa resursseja niin, että hankkeiden toteutuminen varmistuu. Hankkeita seurataan tiiviisti ja varmistetaan että JHS-järjestelmän painopistelinjaukset toteutuvat niissä.
8. Toteuttamisohjelma
Hyväksyttiin esitys vuoden 2005 toteuttamisohjelmaksi.
9. JHS-sihteerin raportti
JHS-sihteeri esitteli raportin, jossa on kuvattu JHS-hankkeiden tilanne. Raportin rakennetta on muutettu ja siihen on lisätty uusia osioita. Keskustelussa ehdotettiin, että siinä näkyisivät myös jo toteutetut toimenpiteet. JHS-sihteeri tekee raporttiin kokouksen ehdottamat muokkaukset ja toimittaa sen JHS-jaoston jäsenille sähköisesti.
10. Tiedotusasiat ja muut asiat
Tiedotusasioita tai muita asioita ei ollut.
11. Seuraavat kokoukset
Seuraava kokous sovittiin alustavasti pidettäväksi pe 12.8.2005 klo 9 – 16, Humaljärven tutkimusasemalla, Kirkkonummella. Kokous pidetään normaalia pidempänä workshop-tyyppisenä työkokouksena.
12. Kokouksen päättäminen
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.55