JHS-jaosto 7

Muistio

Aika: Torstai, 24. helmikuuta 2005 klo 12.00-17.00
Paikka: Viking Gabriella, Katajanokan terminaali, Helsinki

 

Läsnä 
Timo Ketola, Alavuden kaupunki, puheenjohtaja
Pekka Kopra, Kuntaliitto
Markku Nenonen, sisäasiainministeriö
Jouko Seppälä, Lahden kaupunki
Sinikka Ripatti, HUS
Pekka Ruotsalainen, Stakes
Reino Ruotsalainen, Maanmittauslaitos
Juhani Tikkanen, Kansallisarkisto
Tommi Karttaavi, sisäasiainministeriö, sihteeri

 

Poissa 
Mikael Kiviniemi, valtiovarainministeriö, varapuheenjohtaja
 

1. Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen

Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. Esityslista hyväksyttiin.

2. Edellisen kokouksen muistio

 Edellisen kokouksen muistio hyväksyttiin.

 

3. OID-tunnusten käyttö julkishallinnossa

Timo Itälä Conceptia Oy:stä (HL7 teknisen ryhmän jäsen) piti alustuksen OID-tunnusjärjestelmästä, otsikolla "Avoimet rajapinnat verkostoituvassa terveydenhuollossa". Aluetietojärjestelmän avulla terveydenhuollon tai sosiaalitoimen ammattilainen voi katsella asiakasta koskevia tietoja muiden organisaatioiden tietojärjestelmistä. Avoimet rajapinnat helpottavat tietojen vaihtoa tietojärjestelmien välillä. Eri tietojärjestelmissä yksilöidyt asiat (esim. koodistot, organisaatiot, henkilöt, asiakirjat) voidaan yksilöidä yhteismitallisesti käyttämällä OID-tunnuksia. OID (Object Identifier) on ISO:n kansainvälinen standardi ja kukin tunnus on globaalisti ainutlaatuinen. Käydyssä keskustelussa todettiin, että JHS-suosituksen tuottaminen OID-tunnusten käytöstä edistäisi avointen rajapintojen yleistymistä. OID-tunnuksia voitaisiin käyttää koko julkishallinnossa, ei vain sosiaali- ja terveyssektorilla. Sovittiin, että JHS-sihteeri ryhtyy toimenpiteisiin OID-tunnusten käyttöä koskevan JHS-suosituksen tuottamiseksi, yhteistyössä Sinikka Ripatin ja Pekka Ruotsalaisen kanssa.

4. Suomen osoitejärjestelmät

Rolf Ahlfors Väestörekisterikeskuksesta piti alustuksen Suomen osoitejärjestelmistä. Valtakunnallisia osoitejärjestelmiä ovat mm. Lähiosoitteet (VRK:n väestötietojärjestelmä, Postin osoitejärjestelmä), Tie- ja katuosoitteet, (Maanmittauslaitoksen tietietokanta, Tiehallinnon Digiroad, Liikeyrityksien julkaisemat) ja Maanmittauslaitoksen paikannimet. Lisäksi kunnat ylläpitävät omia osoitejärjestelmiään. JHS-suosituksista osoitejärjestelmiin liittyvät JHS 106:n lisäksi myös JHS 104 (Rakennustunnus) ja JHS 109 (Huoneistotunnus). Molemmat suositukset ovat päivityksen tarpeessa. Käsite "osoite" on viimeisen 10 vuoden aikana  laajentunut ja sen käyttö monipuolistunut. Oikeastaan tulisi keskustella laajemmasta kokonaisuudesta  "Osoitejärjestelmästä".   Osoitetietojen mahdollisia käyttöalueita ovat mm. perille toimittaminen (posti, kuljetus, pelastus), paikantaminen (GIS-sovellukset, kartta), tunnistetietona toimiminen (lisätietona erilaisissa tunnistamistilanteissa), linkkitietona (osoitekoodi linkkitietona),
hakuavaimena (erilaisissa hakupalveluissa). Kaikkia osoitejärjestelmää koskevia suosituksia tulisi käsitellä kokonaisuutena. Suomen perustietojärjestelmien eheys ja käytettävyys perustuu siihen, että kaikilla yksiköillä on yksiselitteinen tunnus ja osoittelinkin avulla kaikki yksiköt ovat yhdistettävissä keskenään ja liitettävissä erilaisiin paikkatietosovelluksiin.

5. JHS-suositukset

Käsiteltiin uudistetut JHS-suositukset JHS 106 (Postiosoite) ja JHS 136 (Menettelytavat JHS-työssä). Hyväksyttiin suositusluonnokset JUHTAn käsiteltäviksi. JHS 136 -luonnokseen tehtiin kokouksessa muutoksia, jotka hyväksytetään JHS-jaoston jäsenillä kokouksen jälkeen sähköpostimenettelyllä.

6. Poistettavat JHS-suositukset

JHS-jaoston jäsenistä kokoon pantu pienryhmä kokoontui 1.2.2005 Kuntatalolla arvioimaan suosituskannassa tällä hetkellä voimassa olevia suosituksia. Ryhmä ehdotti seuraavien suositusten poistamista:

  • JHS 120 (Kiinteistöjen ja muiden rekisteriyksiköiden määräalojen ja vuokra-alueiden numeerinen raja-aineisto). Perustelut: UKTJ tekee suosituksen tarpeettomaksi (selvitettävä tarvitseeko UKTJ vastaavaa suositusta hankkeessa omaksutusta käytännöstä), on vanhentunut ja sisältää viittauksia käytöstä poistettuihin suosituksiin.
  • JHS 130 (Sähköpostiosoitteet ja hakemistotiedot). Perustelut: suositusta X.400-järjestelmästä tuskin tarvitaan enää ja Internet-osoitteita koskeva osuus voidaan lisätä JHS 132 -suositukseen, joka pitäisi muutenkin päivittää.
  • JHS 131 (Toimistoalan SFS-standardien käyttö julkishallinnossa). Perustelut: ainakin osittain vanhentunut suositus, joka sopii huonosti yhteen muiden JHS-järjestelmän suositusten kanssa.
  • JHS 141 (Yleisesti käytössä olevien tietojen esitystapa). Perustelut: EDIFACT-suosituksille ei ole enää julkishallinnossa sellaista käyttöä, joka edellyttäisi suosituksen ylläpitoa.
  • JHS 149 (Asianhallinnan toteuttaminen). Perustelut: Suositus on osittain vanhentunut ja osittain päällekkäinen JHS 156:n kanssa (JHS 156 Asiakirjojen ja tietojen rekisteröinti sähköisen asioinnin ja asiankäsittelyn tiedonhallinnassa).

Päätettiin esittää JUHTAlle mainittujen suositusten poistamista suosituskannasta.

7. Toimintakertomus 2004

Hyväksyttiin JHS-jaoston toimintakertomus vuodelle 2004. Toimintakertomus julkaistaan verkossa. Toteuttamisohjelmaluonnokseen tehtiin kokouksessa muutoksia, jotka hyväksytetään JHS-jaoston jäsenillä kokouksen jälkeen sähköpostimenettelyllä.

8. Toteuttamisohjelma vuodelle 2005

Käsiteltiin JHS-sihteerin ehdotusta JHS-toiminnan toteuttamisohjelmaksi vuodelle 2005. Toteuttamisohjelmaluonnoksen käsittelyä jatketaan kokouksen jälkeen sähköpostimenettelyllä.

9. JHS-järjestelmän uudet verkkosivut

Käytiin läpi JHS-järjestelmän uusien verkkosivujen julkaisun aikataulu. Päätettiin että sivut julkaistaan yhtä aikaa sisäasiainministeriön uusien verkkosivujen kanssa, jolloin julkaisupäivä on todennäköisesti perjantai 4.3. JHS-järjestelmän uusien verkkosivujen osoitteeksi tulee www.jhs-suositukset.fi.

10. JHS-sihteerin raportti

JHS-sihteeri esitteli raportin, jossa on kuvattu JHS-hankkeiden tilanne. Todettiin, että raportin rakennetta voisi parantaa, niin että se olisi informatiivisempi. JHS-sihteeri valmistelee esityksen ja laittaa sen JHS-jaoston kommentoitavaksi sähköpostitse.

11. Tiedotusasiat ja muut asiat

Arkistolaitoksen Sähke-määritys on julkaistu:
http://www.narc.fi/sahke/

12. Seuraavat kokoukset

- Pe 15.4.2005 klo 12 - 15, sisäasiainministeriössä

13. Kokouksen päättäminen

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.00