JHS-jaosto 4

Muistio

Aika: Perjantai, 1. lokakuuta 2004 klo 12.00-15.00
Paikka: Sisäasiainministeriö, Kirkkokatu 12, kokoushuone 610

Läsnä:
Timo Ketola, Alavuden kaupunki, puheenjohtaja
Erkki Karimaa, Kuntaliitto
Mikael Kiviniemi, valtiovarainministeriö, varapuheenjohtaja
Markku Nenonen, sisäasiainministeriö
Sinikka Ripatti, HUS
Reino Ruotsalainen, Maanmittauslaitos
Jouko Seppälä, Lahden kaupunki
Tommi Karttaavi, sisäasiainministeriö, sihteeri

1. Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen

Puheenjohtaja avasi kokouksen ja toivotti osallistujat tervetulleiksi. Esityslista hyväksyttiin.

2. Edellisen kokouksen muistio

Edellisen kokouksen muistio hyväksyttiin.

3. JHS 145 (suositusluonnos palvelutietojen ryhmittelystä ja osoitteista julkisen sektorin portaaleissa)

Luonnos JHS 145-suosituksen uudeksi versioksi oli JHS-jaoston käsittelyssä ensimmäisen kerran 13.8.2004 (kokous 3/2004). Tuolloin käsiteltiin vielä viimeistelemätöntä versiota ja päätettiin, että suositus voidaan lähettää JUHTAn käsittelyyn mikäli jaostolle toimitetaan 20.8.2004 mennessä lopullinen versio. Lopullisen version muokkaaminen vei kuitenkin sen verran enemmän aikaa, että luonnoksen lopullinen käsittely päätettiin lykätä seuraavaan jaoston kokoukseen.

Keskustelussa todettiin, että syntymässä on myös sosiaali- ja terveysalan palveluryhmitys ja sen ja JHS-suosituksen välisestä harmonisoinnista on huolehdittava.

Erkki Karimaa esitteli suositusluonnoksen ja jaostolle ja se päätettiin hyväksyä lähettäväksi JUHTAn käsittelyyn. Suosituksesta on Kuntaliitossa tekeillä myös käännökset ruotsiksi ja englanniksi. Karimaa lupasi toimittaa käännökset jaostolle seuraavan viikon aikana. Suosituksen voimassaoloajaksi suositellaan 31.12.2005 asti.

4. Toimintasuunnitelman toteuttaminen

JHS-sihteeri kertoi tilanteesta toimintasuunnitelmassa mainittujen uusien suositushankkeiden osalta:
- Suosituksien laatiminen palveluprosessimalleista: seurataan JUPA-hankkeen etenemistä ja pyritään tunnistamaan suositusaiheita sen piiristä
- JHS-suosituksen laatiminen tietojärjestelmiä tukevasta sanastotyöstä: suositustyön käynnistämistä valmistellaan valtiovarainministeriössä
- JHS-suositusten laatiminen Digiroad-hankkeen tietokuvausten perusteella: JHS-sihteeri selvittää suositushankkeen käynnistämistä Tiehallinnon ja Kuntaliiton kanssa
- Sosiaali- ja terveyssektorin keskeisten luokitusten ja kooditusten arviointi JHS-suositusten näkökulmasta: JHS-sihteeri selvittää suositushankkeen käynnistämistä sosiaali- ja terveysministeriön, Stakesin ja Kuntaliiton kanssa
- JHS-suosituksen laatiminen asiakaspäätteistä: suositustyö aloitettu yhteistyössä opetusministeriön asiakaspäätetyöryhmän kanssa
- JHS-suosituksen laatiminen verkkotunnistamisesta: JHS-sihteeri valmistelee suositushankkeen käynnistämistä, yhteistyössä pääkaupunkiseudun kuntien verkkotunnistautumis- ja maksamishankkeen kanssa

5. OVT/EDI-aiheiset suositukset

Reino Ruotsalainen kertoi meneillään olevista hankkeista, joilla voidaan ainakin osittain korvata suositukset JHS 111 - 119. Hankkeet liittyvät paikkatietoon, eikä suoraa vastaavuutta käytöstä poistettuihin suosituksiin ole, etenkään suositusten JHS 127 ja 139 osalta, joiden mahdollista korvaamista uusilla suosituksilla tarkastellaan myöhemmin.

Käynnissä on kolme eri tutkimushanketta:
- TKK:n tutkimusprojekti: Suomalaisten paikkatieto-suositusten laatiminen ISO:n metatietoa ja laatua koskevien standardien pohjalta
- Geodeettisen laitoksen tutkimusprojekti: Paikkatietojen mallinnus
- Kuntaliiton tutkimushanke: julkishallinnon paikkatietoluokittelun harmonisointi

Näiden hankkeiden tuloksena on syntymässä arviolta 7 uutta suositusta. Hankkeiden aikataulut ovat suhteellisen pitkiä, jaoston toimenpiteitä suositusten syntymisen vauhdittamiseksi saatetaan tarvita. Euroopan tasolla on tekeillä puitedirektiivi, jonka seurauksena Suomeen mahdollisesti tulisi myös paikkatietolaki.

6. Käynnistettävät JHS-hankkeet

JHS-sihteeri esitteli kahden uuden työryhmän, JHS 129 (Julkishallinnon WWW-sivuston suunnittelun ohjeet) uudistustyöryhmän ja Asiakaspäätesuositustyöryhmän työsuunnitelmat. Työsuunnitelmat ensimmäiset laatuaan, joten ensin käytiin keskustelu niiden muodosta. Todettiin, että suunnitelmia voisi kehittää lisäämällä niihin ainakin kohdat 'vaikutustavoitteet' sekä 'tietoturva ja tietosuoja'.

JHS 129 osalta toivottiin toisenlainen muotoilu kohdan kolme ensimmäiseen kappaleeseen, niin ettei puhuta vain päällekkäisyyksien ja ristiriitaisuuksien välttämisestä muihin suosituksiin nähden, vaan huomioidaan myös suositusten keskinäiset riippuvuudet. Keskustelussa todettiin myös tarve lisätä kuntapuolen osallistumista työryhmään.

Molemmat työsuunnitelmat hyväksyttiin ja hankkeet todettiin käynnistyneiksi.

7. JHS-sihteerin raportti

JHS-sihteeri esitteli raportin, jossa on kuvattu JHS-hankkeiden tilanne. Hyväksyttiin raportti julkaistavaksi kokouksessa esiin tulleilla muutoksilla muokattuna.

8. JHS-tiedotustoimenpiteet

JHS-sihteeri kertoi toimenpiteistä JHS-tiedotustoiminnassa. 27.10.2004 pidetään Säätytalolla JHS-seminaari, alkaen kello 12. Seminaarin aiheena on verkkopalveluiden suunnittelu ja rakentaminen.

JHS-toiminnan www-sivut on tarkoitus irrottaa JUHTAn www-sivujen alta omaksi kokonaisuudekseen, jolla olisi oma ulkoasu ja verkkotunnus. Päätettiin ryhtyä toimenpiteisiin verkkotunnuksen jhs.info rekisteröimiseksi.

JHS-sihteeri ryhtyy keräämään listaa JHS-toiminnasta kiinnostuneiden henkilöiden sähköpostiosoitteista, jotta näille voidaan tiedottaa ajankohtaisista JHS-asioista. Keskusteltiin myös siitä, voisiko kunnissa ja virastoissa olla nimetyt JHS-yhteyshenkilöt.

JHS-toimintaa voitaisiin tehdä tunnetuksi myös kirjoittamalla kolumneja ja artikkeleita eri julkaisuihin (kuten tietoyhteiskunta.fi, Kuntalehti, ammattilehdet), sekä osallistumalla aktiivisesti seminaareihin ja muihin tilaisuuksiin (esim. Kuntamarkkinat, Terveydenhuollon ATK-päivät).

Todettiin tarve englanninkielisille JHS-toiminnan esittelykalvoille ja muulle esittelymateriaalille (www-sivut). JHS-sihteeri laatii esittelykalvot englanniksi, muu mahdollinen materiaali ja ruotsinkieliset aineistot katsotaan erikseen.

9. Tiedotusasiat ja muut asiat

JUHTAn pääsihteeri Markku Nenonen kertoi valtion tietohallinnon menettelytapojen kehittämishankkeesta (TIME). Tulossa on entistä keskitetympi ohjaus, jonka piiriin myös JHS-työ kuuluu (standardit ja arkkitehtuurit).
http://www.tietoyhteiskuntaohjelma.fi/ajankohtaista/Uutiset/fi_FI/senaattori/?articleId=86584_fi_1.0

Mikael Kiviniemi kertoi valtion tietoturvan kehittämisohjelmasta. Ohjelmassa on kaikkiaan 28 kehittämiskohdetta, joita 22:ssa on tapahtunut merkittää kehitystyötä tänä vuonna. Hankkeissa on mukana jo noin 300 asiantuntijaa valtionhallintotasolla. Kehitysohjelman hankkeet on syötetty valtioneuvoston hankerekisteriin http://hare.vn.fi/. Kehitysohjelma löytyy myös VAHTIn www-sivuilta: http://www.vm.fi/vahti

10. Seuraavat kokoukset

- pe 19.11.2004 klo 12 - 15

11. Kokouksen päättäminen

Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.00