JHS-jaoston kokous 35 (1/2009)

Aika: 11.3.2009 klo 10.00 – 13.00

Paikka: Kuntatalo, Toinen linja 14, Helsinki

Paikalla

Timo Ketola, Alavuden kaupunki, puheenjohtaja

Tommi Karttaavi, Suomen Kuntaliitto, sihteeri

Jaana Kilkki, Kansallisarkisto

Timo Salovaara, Väestörekisterikeskus

Timo Simell, Tieke

Reino Ruotsalainen, Maanmittauslaitos

Teemupekka Virtanen, STM

Hillevi Vuori, SFS

Poissa

Ville-Veikko Ahonen, valtiovarainministeriö

Jussi Jääsaari, Verohallitus

Jouko Seppälä, Lahden kaupunki

Arja Terho, VM/ValtIT

Tomi Voutilainen, Valtiontalouden tarkastusvirasto

Vieraat

Lasse Akselin, Tieto

Suvi Pietikäinen, Netum

Antti Rainio, Maanmittauslaitos

1. Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen

Puheenjohtaja toivotti kokouksen osallistujat tervetulleiksi vuoden 2009 ensimmäiseen kokoukseen. Tommi Karttaavi on siirtynyt valtiovarainministeriöstä Suomen Kuntaliiton palvelukseen, mutta hoitaa edelleen osaa JHS-sihteerin tehtävistä, Netum Oy:n tuottamien sihteeristöpalvelujen tuella. Valtiovarainministeriö etsii seuraajaa tehtävään. Karttaavi tulee jaostossa Kuntaliiton edustaja Pekka Kopran tilalle, tämän jäädessä eläkkeelle.

Lisäys esityslistan kohtaan 4 JHS-suositukset: JHS159 (ISO OID-yksilöintitunnuksen soveltaminen julkishallinnossa ) voimassoloajan jatkaminen. jatketaan vuoden loppuun, päivitystyö käynnistetään tässä kokouksessa, SFS-standardi on kehitteillä.

Päätös: hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi ehdotetulla muutoksella.

2. Edellisen kokouksen muistio

Päätös: merkittiin 21.11.2008 pidetyn kokouksen muistio tiedoksi.

3. Paikkatietoalan JHS-työn organisointi

Antti Rainio Maanmittauslaitokselta esitteli paikkatietoalan JHS-roadmap -muistion, joka kuvaa paikkatietoaiheisten suositusten nykytilaa ja tulevaisuutta suhteessa INSPIRE-direktiiviin ja kansainvälisiin standardeihin.

raportti kuvaa tarpeet useille uusille JHS-suosituksille sekä vanhojen päivitykselle
tarve myös muille kansallisille ohjeille, palveluille ja repositorioille (skeemaluettelo, sanasto)
raportissa ehdotetaan että JHS-järjestelmään lisättäisiin kaksi lisäosa-aluetta eli Skeemat ja Sanastot ja ontologiat JHS-suositusten rinnalle
tarkoitus on viedä raportti JUHTAan kevään aikana
raportin tarkoituksena toimia ehdotuksena JHS-työn käynnistämiselle, jottei viiveitä aloittamisen suhteen tulisi kovasti. Työtä ruvetaan tekemään joka tapauksessa (INSPIRE vaatii ja velvoittaa).

Roadmap sisältää ehdotuksen kolmen uuden paikkatietoaiheisen JHS-suosituksen laatimisesta:

Paikkatiedon tietotuotemäärittelyn laatiminen
Tunnusjärjestelmien tunnisteet
Paikkatiedon koordinaattijärjestelmien väliset muunnokset

Päätös: merkittiin raportti tiedoksi ja hyväksyttiin aloite kolmesta uudesta suosituksesta, joiden työsuunnitelmat laitetaan heti valmisteluun.

4. JHS-suositukset

Käsiteltiin yksi suositusluonnos ja yhden suosituksen voimassaoloajan jatkaminen.

Julkishallinnon XML-skeemat

Suosituksen tavoitteena on koota JHS-suosituksen muotoon julkisen hallinnon yhteisten XML-skeemojen muodostamisen periaatteet ja alustava useille julkishallinnon toimijoille yhteinen skeemaluettelo.

Työryhmän editori Lasse Akselin (Tieto) esitteli oleelliset asiat hanketyöstä sekä suosituksesta:

suositus sisältää skeemojen suunnittelu- ja nimeämissäännöt
kappaletta 6 Skeemojen tekemisen perusohjeistus muokataan vielä hieman
lisätään viittaus W3C:n ao. suosituksiin

Keskustelussa nousi esiin tarve skeemojen repositorioinnille. Tarvitaan myös selkeä vastuutaho ohjeistuksen ja skeemojen kehittämiselle ja ylläpidolle. ValtIT:llä tulisi olla vastuu jatkokehityksestä osana kokonaisarkkitehtuurin kehitystä. Myös neuvontaa ja koulutusta tarvitaan käyttöönottoa tukemaan. XML-elementtien kielisyys oli aiheuttanut työryhmässä paljon keskustelua eikä siitä löytynyt yhtä yhteistä näkemystä JHS-jaostonkaan kokouksessa. Suosituksessa päädyttiin suomenkielisten elementtien käyttöön. Keskusteltiin myös mahdollisuudesta kääntää itse suositus englanniksi. Sanastotyön tarve nousi suositusta laatiessa selvästi esiin, myös siihen tarvitaan ohjeistusta.

JHS 159 (ISO OID-yksilöintitunnuksen soveltaminen julkishallinnossa )

JHS 159 –suosituksen voimassaoloaika loppuu maaliskuun lopussa. Sitä ehdotetaan jatkettavaksi vuoden 2009 loppuun, sillä käynnissä on aiheesta SFS-standardia laativa työryhmä, joka myös päivittää samalla JHS-suosituksen.

Päätös: hyväksyttiin suositusluonnos JUHTAn käsittelyyn. Sanastotyösuosituksen valmistelu aloitetaan välittömästi. JHS 159 –suosituksen voimassaoloa jatketaan 31.12.2009 asti.

5. JHS-hankeaihiot

Käsiteltiin neljä hankesuunnitelmaa:

ICT-palvelujen kehittäminen: Vaatimusmäärittely (JHS165-suosituksen päivitys)

Sisällön päivitys ja nimen muutos JHS 165 -suositukseen, siten että se muodostaa yhtenäisen kokonaisuuden laadittavina olevien kehittämiskohteiden tunnistaminen ja esiselvitys -suositusten kanssa.

Arkkitehtuurimenetelmä

JHS-suosituksen pohjana käytetään ValtIT:n arkkitehtuurimenetelmää.

JHS 159 ISO OID-yksilöintitunnuksen soveltaminen julkishallinnossa

JHS 159 -suosituksen pohjalta laaditaan SFS-standardi. Samalla päivitetään suositus.

Käyttöpalvelujen laatu

Malli ja ohjeet käyttöpalvelujen laatu -liitteen (SLA, Service Level Agreement) laatimiseksi osaksi palvelusopimusta.

Päätös: hyväksyttiin suunnitelmat.

6. Toimintakertomus 2008

Käytiin läpi viime vuoden toimintakertomus.

Päätös: lähetetään tiedoksi JUHTAlle.

7. JHS-hankkeet

Paikkatietojen sisältöpalvelut suositusta valmistellaan Geodeettisella laitoksella. Suositus valmistuu vuoden 2009 aikana.

Kuntaliiton KuntaGML-hankkeen pohjalta valmistellaan kolmea suositusta (Kunnan Paikkatietopalvelurajapinta, Kantakartan mallinnus ja tiedonsiirto sekä Asemakaavan mallinnus ja tiedonsiirto), jotka valmistuvat vuoden 2009 alkupuolella.

Esiselvitys tietojärjestelmähankintaa varten -suositushanke on käynnissä. Alkuperäinen suositusluonnos on jaettu kahdeksi eri suositukseksi: ICT-palvelujen kehittäminen: Kehittämiskohteiden tunnistaminen ja ICT-palvelujen kehittäminen: Esiselvitys.

JHS 155 Verkkolaskujen käyttö julkishallinnossa -suosituksen uudistaminen on viimeistelyvaiheessa ja suositus saataneen valmiiksi kevään 2009 aikana.

JHS 156 Asiakirjojen ja tietojen rekisteröinti sähköisen asioinnin ja asiankäsittelyn tiedonhallinnassa -suosituksen uudistaminen on käynnistynyt.

Päätös: merkittiin hankkeiden tilanne tiedoksi.

8. Tiedotusasiat ja muut asiat

Työ- ja elinkeinoministeriössä on käynnissä liiketoimintaontologian laatiminen osana FinnOnto-hanketta. Aiheesta järjestetään tilaisuus (Pvm? Linkki?)

9. Seuraavat kokoukset

Seuraava JHS-jaoston kokous 24.4.2009, kello 12-15.

10. Kokouksen päättäminen

Kokous päätettiin 12.30.

Materiaalit

Kokouksen esityslista

Vuoden 2008 toimintakertomus

Paikkatietoroadmap

ICT-palvelujen kehittäminen: Vaatimusmäärittely -hankesuunnitelma

Arkkitehtuurimenetelmä -hankesuunnitelma

JHS 159 OID yksilöintitunnuksen soveltaminen julkishallinnossa päivitys -hankesuunnitelma

Käyttöpalvelujen laatu (SLA) -hankesuunnitelma